不能不提一下晋城的招商实践
2018-07-15 10:48
来源:未知
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这些问题的产生,虽有外部环境的问题,但更缘于自身发展的不足。近年来,省委、省政府持之以恒地实施开放招商战略,并在去年开展“项目落地年”的基础上,将今年确定为“项目推进年”,其目的就是要通过提升项目的数量和质量,发挥投资对经济增长的关键作用,来解决经济总量不大、质量不优、发展不平衡的问题。

进入4月,风和日丽,万物勃发,正是招商引资、大上项目的黄金时期。我们要抓住这一有利时机,以世界的眼光开放招商,以开放聚集更多发展要素,努力催生项目开花结果,努力完成全年项目签约、落地1.5万亿元,开工、投产1万亿元的目标任务,努力增强山西经济实力和发展后劲。

如何解决项目质量不高的问题,让更多的大项目、新项目、好项目落地生根?从发达地区的成功经验和我省的发展实践看,经济发展离不开大开放,推进项目建设离不开大招商。做好对内对外开放这篇文章是提升项目质量的关键。

要坚持对外开放、扩大招商,一个无法回避的话题是,我们应引进什么样的企业和项目?山西的开放引进,不能脱离山西的省情实际。山西是煤炭大省,煤炭支撑和成就了山西。煤炭的兴衰起伏左右着山西的经济走势。阳城县县长王晋峰对煤炭既爱又恨,他说,煤炭是眼前离不了,长远靠不住。阳城要实现长远发展,必须以开放促转型。他的话一语中的,道出了煤炭之于山西的情结,也道出了山西上下戮力转型的共识。

应该说,经过改革开放30余年的洗礼,山西对外开放、招商引资进入了一个新的发展阶段:由过去饥渴式招商“捡到盘中都是菜”转变为招商选资,由大兵团运动式招商转变为小分队招商、以企招企、以商招商,由单一企业落户转变为全产业链成建制企业集群入驻……这些转变说明,我们的开放招商思路更加清晰、方式更加成熟、机制更加完善、氛围更加浓厚。

2013年的经济充满了诸多复杂性和不确定性。全球经济复苏疲软,国内经济下行压力增大,山西经济也面临着诸多压力和挑战。从前两个月的数据看,煤炭经济继续低位运行,拖累工业经济增长乏力,晋煤外运量、全社会用电量等一些先行指标持续走弱,固定资产投资增速大幅回落,这些都表明,在我省经济前行的道路上,横亘着一些影响发展速度和效益的“拦路虎”“绊脚石”。

归根结底,山西抓开放、上项目,就是要调结构、促转型,破解一煤独大、产业结构畸重的问题,努力走出一条资源型经济转型跨越发展的新路子。就如何扩大开放、抓好项目,省委书记袁纯清提出了“拓展视野找项目、放大优势孵项目、吃透政策生项目、用好平台引项目、领导带头抓项目”五种“开闸放水”的方法和途径,并强调要努力发展具有资源型和内陆性特点的开放型经济。省长李小鹏则在多个场合反复强调,要结合山西实际,加快山西综合能源基地建设,构建和谐煤电关系,努力实现高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展。这些既是破题之法,也是抓开放促转型的有效举措。

从近年来我省项目实际看,无论是招商签约,还是落地建设,项目的数量都有了大幅度的提升,但是,项目规模小、产业关联度差、产业链条短、重复建设产能过剩等问题,也就是项目的质量、水平不高让发展的速度和效益大打折扣。

写到此,不能不提一下晋城的招商实践。原晋城市市长王清宪提出“在更大空间、更高层面创意策划发展晋城”,并坚持不懈对接上海,全产业链承接长三角地区新能源、装备制造、精细化工行业企业转移。仅一年多的时间,就从上海引进总投资314亿元的战略性新兴产业项目48个,总投资172.35亿元的25个项目已开工落地。更为难得的是,开放成为了晋城干部群众的一种思维方式和工作方法,带动了县区七大产业集群的培育发展,使晋城市具备了在全省更好更快发展的优势。晋城以开放促转型的成功实践,为能源大省破解资源魔咒提供了一个范本。

开放是闸,项目是水。这一比喻形象地阐释了项目与开放二者的关系。没有开放,项目就是无源之水,难以为继;打开四塞之地,扩大开放,就能给项目建设和经济发展引来源源活水、不竭动力。也就是说,抓好了开放,就等于拓开了一条借船出海、借力发展的捷径,抓住了项目建设全面协调可持续发展的命脉。

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