质量目标:注重细节求精细
2018-07-06 11:29
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在工程建设中,薄弱环节施工质量是影响整体工程质量的关键因素,为此,开工初,我们对薄弱环节进行重点监控和把关,实行无缝隙质量管理。为确保新旧路基结合部位压实,针对旧路边坡松散、垃圾、杂质多的实际,要求施工单位全部清除边坡土后,在旧路挖成2.0宽的大台阶进行衔接碾压,同时采用重锤对衔接部位进行夯实;针对沿河路段湿软路基,采取30公分厚的片石加20公分的砂砾进行处治。针对挡墙墙背回填,压路机碾压不到位采用冲击夯或平板夯进行压实后灌水处理;针对旧路利用段路基病害较多实际,规定用弯沉值进行检测,对于旧路病害进行彻底处治后再进行路基填筑。

为确保董榆线总工期目标的实现,项目部制订了阶段性工期目标。即:2013年9月底前完成桥涵及防护工程:2013年11月底前完成路基工程,贯通隧道;2014年4月底前全面完成路基、桥涵及隧道工程;2014年10月底前完成路面工程、交通工程及沿线附属工程,全线竣工通车。围绕阶段性工期目标,结合和顺气候特征,考虑关键性和控制性工程的影响,各施工单位编制了详细的施工组织计划。在此基础上,项目部统筹编制了整个项目切实可行的施工组织方案。为确保工程按计划顺利实施,7月1日,分局召开动员会议详细进行了安排部署,从提高思想认识、强化责任落实、质量、进度、安全、廉政建设管理等方面提出了完成任务的具体要求。为加强项目部管理力量,以各监理部为单位,项目部派驻了两名业主代表具体督促施工单位工程质量、进度、安全工作以及监督监理单位的工作运行情况,同时,在三个业主代表小组中开展管理竞赛活动,进一步增强了管理人员工作的责任心和使命感。根据目前工程刚开工的实际,项目部领导逐标段落实工期,对完成工程量所需的机械设备和人员限定到位时间和数量,并针对每个分项工程落实工期。对施工单位提出了两个月的工期调整时间,一个月调整不到位的给予黄牌警告,两个月调整不到位的采取措施进行切割。按照既定工期,目前,施工单位正加紧人员、设备的组织。另外,结合沿线块石、料石取料难的实际,为确保桥涵构造物施工进度,在不增加投资的基础上,允许施工单位将浆砌块石台身、基础变更为片石混凝土,将浆砌块石拱圈变更为钢筋混凝土拱圈,预制盖板变为现浇盖板。同时,在不降低设计标准的前提下,对部分路段做了线形、数量优化调整,对沿线挡墙、桥涵做了进一步调查,尽可能利用原有构造物,为确保工期做了充分的准备。

董榆线改建工程列入了今年山西省干线公路重点工程项目,也是迄今为止晋中分局建设史上投资最大的一项改建工程项目,所以开工伊始,我们就高起点定位工程建设目标。经分局认真讨论,确立董榆线工程建设的“六大”目标为:。质量目标:注重细节求精细,标准施工铸精品;进度目标:攻坚克难抓关键,科学组织保工期;投资目标:严控细算降成本,资金安全重效益;管理目标:管理规范重程序,落实责任抓到位;安全目标:隐患不除不批验,安全生产无事故;廉政目标:层层监管严把关,防惩并举保清廉。同时,为创新工程建设管理,在董榆线工程建设开展“六化工程”创建活动。即:“建设目标科学化、项目管理精细化、工程施工标准化、工作程序规范化、安全生产网格化、服务理念人性化”。为确保“六大目标”及“六化工程”的圆满实现,提出了“三个抓好”和“三保”的管理思路。“三个抓好”即:抓关键、抓责任、抓细节,“三保”即:保工期、保质量、保安全。从设计阶段就聘请专家多次进行技术咨询和把关,优化施工图设计方案。另外,为推进标准化建设的进程,分局以董榆线一级公路为载体,制订了董榆线标准化施工工艺指南,并组织施工、监理单位进行了认真讨论,目前已下发至各单位。为实现精细化管理,项目部与北京交通大学合作,开展了“项目管控与成本控制研究”;为规范工作程序,项目部将每周一定为工作例会,并根据工作中、工程施工中存在的问题及时召开专题会议,每次会议后形成会议纪要。每个工作人员每天填写工作日记,部室人员之间每晚都进行沟通交流,工程一开始就步入了了以技术引领、标准化建设、规范和精细化的工作作风为支撑的品牌建设管理轨道。

为规范分局工程项目管理,杜绝制度缺陷,分局成立了董榆线改建工程项目部,项目部下设了工程技术部、计划合同部、安全质量部、地方协调部以及综合办公室五个职能部室。抓住去年年底冬闲及今年上半年工程未开工的空闲时间,分局组织相关管理人员提早制订完善了项目部各部室岗位责任制和项目部请销假、用车、就餐、印章使用等一系列管理制度;同时,针对分局今年开工的董榆线工程建设实际,结合工程建设领域突出问题专项治理要求和去年省交通厅经济责任审计中发现的问题,在去年规范管理的基础上,早计划、早打算,提早修订、完善、补充了多项工程管理办法。目前,董榆线一级公路改建工程共制定了包括合同管理、设计变更、计量支付、工程款拨付以及技术管理、监理管理等22项管理制度和办法,并已下发至各施工、监理单位。

大力推广新技术、新材料、新工艺的应用,是降低工程建设成本,确保工程质量的有效途径。分局多年来工程建设中始终坚持以科技引领。董榆线为避免反射裂缝的产生,施工图设计中,基层顶面增加了封层,基层全部采用骨架密实型级配,面层全部采用改性沥青。

优质材料是优质工程的基础,只有严格按程序实行材料采购阳光作业,才能保证材料采购的优质低价。为此,今年以来,分局组织由各项目部对沥青大宗材料进行公开采购。董榆线项目部对各施工单位计划进场的水泥、钢筋、钢绞线等主要材料以及波纹管、锚具、支座等特殊材料实行了进场准入制。通过竞争性谈判和对生产厂家的生产能力、生产工艺和产品质量以及社会信誉进行多方面考察的基础上确定了供应商,未经准入的原材料一律不准使用,实现了材料采购的阳光作业,不仅杜绝采购上的暗箱操作,也为保证材料质量提供了制度保证。机械设备的优劣是工程建设的基础和保证。为防止一流设备中标,二流设备进场等问题的发生,在设备进场上严格按照投标文件承诺实行设备进场验收制度,决不允许不合格设备进入施工现场。另外,在招标文件中,要求监理单位配备一名懂机械的监理工程师,确保了机械设备的进场质量。

人是影响工程质量的关键因素。为加强责任落实,项目部实行安全质量网格化管理。项目部每位人员包标段、逐段落划定责任人,项目负责人与每位成员签订目标责任书,实行奖惩兑现。同时,施工单位、监理单位也建立健全了安全质量网格体系,将责任落实到了每个分项工程的每个管理人员头上,从而形成了人人肩上有担子,个个头上有责任的责任制管理网络。在第九合同段第一个涵洞基础施工中,针对基础断面尺寸不符合设计要求、外观质量差的情况,项目部在全线召开了反面现场会,组织各标段项目经理、技术负责人以及监理部总监、驻地监理组长现场对混凝土进行了拆除。监理部对驻地监理组长除进行通报外,做出了罚款200元的处罚。通过召开反面现场会,表明了项目部抓责任落实、抓质量的信心和决心,在全线起到了警示作用。

建设程序的规范与否是近年来国家狠抓工程建设领域突出问题专项治理以及打非治违工作的重点和关键,为使工程建设项目做到程序严格规范,根据山西省发改委对工程可行性研究报告的批复,董榆线一级公路工程项目于2010年3月委托山西广信建设项目管理有限公司进行了勘察设计招标,并与中标单位签订了设计合同;2011年8月、9月分别委托山西省交通环境保护中心站、山西汾水水保工程咨询有限公司和山西省交通环境保护中心站对该项目分别进行了环境影响和水土保持方案评价;2012年5月底前完成了招标代理公司的招投标工作;2013年5月10日完成了路基、桥隧工程的施工、监理的招标工作,5月21日-22日完成了合同谈判事宜;7月1日组织召开了合同签订仪式和开工前的动员大会。为加快前期进度,分局领导还多次到国土厅、国土部汇报项目进展,积极争取土地正式手续的早日批复,国土资源部于2012年10月22日给予了正式批复。董榆线一级公路改建工程成为了迄今为止山西省公路局国省干线公路开工建设手续最齐全、程序最规范的一个项目。

董榆线和顺董坪沟至郜家庄段公路工程批准概算投资16.68亿元。其中:项目资本金4.5581亿元,自筹资金12.1219亿元。为使工程项目能尽早开工建设,分局积极申请省厅、省局与多家银行进行协调,争取项目贷款。2010年5月13日,经过中国农业发展银行省分行初步评估和中国农业发展银行实地考察评估,2010年12月8日中国农业发展银行以农发银复〔2010〕307号“关于山西省公路局晋中分局农村基础设施建设项目贷款的批复”批准了该项目11.8亿元贷款。在项目资本金筹措上,分局领导积极争取省交通厅及地方政府的支持,千方百计想办法、找渠道,多次请示上级主管部门,为资金及早落实奠定了坚实的基础。目前,资本金已到位3.2581亿元,银行贷款到位6.5亿元。

设计是工程建设质量的灵魂,没有高质量、高水平的设计就不可能建成优质工程。为了达到技术最合理、投资最节省、质量最耐久、方案最科学的目的,在初步设计阶段,各工程项目就从标准、投资、耐久、环境、安全、服务等六个方面进行综合论证。董榆线一级公路改建工程在初步设计阶段两次聘请长安大学专家组、三次聘请省交通规划设计院以及省公路局专家到实地进行路线、隧道方案比选、论证。截止目前,在开工初期的优化设计过程中,6月初聘请长安大学公路学院张小荣教授对部分路段路线进行了优化;6月19日聘请省公路局周文全总工、技术处、建设处相关领导对董榆线优化设计方案进行了论证;7月4日-5日聘请以长安大学公路学院桥梁、路线专家为组长的专家咨询组,对目前涉及的所有优化设计方案进行了专家咨询,形成了专家咨询意见,确保了设计深度和设计质量。

工程建设中抓好过程管理是提高工程质量的基础和保证。为把董榆线改建工程打造成标准化示范工程,一是在前期编制招标文件技术规范时,项目部针对部分分项工程做了具体的标准要求。对于混凝土工程规定了必须使用定型钢模,对于40号以上的混凝土规定不允许采用商品混凝土;对于次坚石以上的岩石应采取光面爆破法施工;所有砌体勾缝规定全部采用凹缝;对于桥面铺装规定了必须采用三轴平整仪、且必须采用钢模和不得使用商品混凝土的要求。二是在董榆线标准化施工指南中,对施工准备阶段、施工工艺及过程质量控制、冬雨季施工、交工验收等环节明确了标准,对材料、摊铺碾压设备的标准都做了具体要求。特别是针对新旧路基结合、填挖结合、台背、墙背等关键工序、薄弱部位额施工做了明确规定。对石方路基施工规定了达到压实度后灌水三次检测无沉降的检测标准等等;三是实行件产品认证制。对于路基工程涉及的土方路堤、石方路堤、排水工程、防护工程、砌体工程等项目,桥梁工程涉及的钢筋加工、墩(柱)、盖梁、预制梁、梁板安装等项目,隧道工程涉及的第一段循环试验段钢筋制作,第一段循环初衬喷射混凝土试验段施工,第一段循环二衬混凝土试验段施工,第一段仰拱混凝土施工规定都要实行首件产品认证制,明确首件产品的标准,经监理部、项目部验收批准后方可大面积实施。四是为推动标准化施工进程和落实好手首件产品认证制度,在全线掀起互促、互动、典型示范引领的施工氛围,针对新开工的路基清表施工、软地基处理、挡墙施工现场召开了现场观摩会,针对路基填筑、挡墙施工,分别提出了“六个看不见”和“三个看得见”。路基填筑为:看不见路基杂草,看不见软弱路基等病害,路基看不见翻浆,碾压看不到轮迹,看不到不平整的现象,上层填筑看不到下层的浮土;新旧路基结合部位要看得见明显的分界;看得见有质检人员自检;看得见边角薄弱部位有专人处理。挡墙施工为:看不见空洞和不饱满的现象,看不见不合格的材料,看不见砂浆拌和不均匀的现象,看不见丁顺石不咬接的现象,看不见台背回填填料不合格的现象,看不见勾缝和顶面混凝土现浇不规范的现象;看得见现场有试验检测人员,看得见坡度尺挂线砌筑,看得见监理和质检人员在施工现场,从而推进了董榆线精细化施工、标准化建设的进程。

安全不出事就是底线。为确保安全生产目标的实现,分局多次组织各公路段及施工、监理单位开展安全生产培训,自上而下建立健全了安全组织机构,建立了“纵向到底、横向到边”的安全责任网络体系。董榆线改建工程于6月22日邀请省安全质量监督局安全处处长进行了安全培训,组织各单位相关人员进行了考试。施工项目部层层设置专职安全人员,坚持上道工序不达安全生产标准不能转入下工序的原则,从严执行安全规程,将安全生产责任制细化分解落实到了每一个人头上和每一个生产环节。为认真贯彻落实省公路局创建平安文明工地要求,分局制订了《平安文明工地创建实施细则》,并定期检查落实。项目部按照分局文明工地创建实施方案以及施工安全控制实施细则要求,结合项目部实际,制定了《文明施工及现场管理规定》,对施工现场、料厂、预制厂、生活场所以及施工便道、施工路段出入口等施工涉及的所有场所规范了标志、标识,特别对安全标志标识做了统一要求,并特殊规定了施工现场施工人员必须穿标志服,戴安全帽;项目部还针对重要项目、关键工序建立了安全技术交底制度,在安全交底时,监理及项目部派员参加。规定了每一分项工程开工必须制定安全生产专项施工方案,由监理组长签认后方可开工;对于隧道规定必须进行安全风险评估;制定安全生产应急预案,定期召开安全生产专题会议,并不定期进行安全生产自查。为加强汛期安全管理,分局及各项目部下发了汛期安全生产要求,坚持24小时值班制,分局多次组织进行了排查。对排查发现的问题以下发整改通知单的形式进行彻底整改,对不能及时整改的单位提出了处罚警告。目前未发生一起安全生产事故。

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